Share
MRPiPS opublikowało nową wersję projektu ustawy o wzmocnieniu stosowania prawa do jednakowego wynagrodzenia kobiet i mężczyzn za jednakową pracę lub pracę o jednakowej wartości. W wykazie prac legislacyjnych rządu projekt można odnaleźć pod numerem UC 127. Pierwszy projekt ustawy pojawił się w RCL już kilka miesięcy temu i wywołał wiele pytań i wątpliwości. Organizacje pracodawców i pracowników w toku konsultacji zgłaszały swoje uwagi i pytania.
Sama ustawa ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla mężczyzn i kobiet za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości. Dyrektywa weszła w życie w dniu 6 czerwca 2023 r., a termin na jej implementację do porządku krajowego to 7 czerwca 2026 r. W pierwszym kwartale bieżącego roku pojawiły się głosy apelujące o wydłużenie terminu na wdrożenie nowych przepisów przynajmniej do 6 miesięcy.
Co nowego w nowym projekcie?
Najważniejsze postulaty zostały uwzględnione – nowy projekt przewiduje szereg zmian w zakresie terminu wejścia w życie i przepisów przejściowych. Termin wejścia w życie ustawy został wydłużony do 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, a pierwszy okres sprawozdawczy przesunięto na okres 1 stycznia – 31 grudnia 2027 r.
Ponadto, ujednolicono inne przepisy dotyczące raportowania, w tym ustalono jednolity termin przekazania pierwszego sprawozdania na 7 czerwca 2028 r.
Wraz z projektem ustawy, opublikowano też projekt rozporządzenia, zawierający szczegółowe informacje o wskaźnikach zawartych w sprawozdaniu dotyczącym luki płacowej między pracownikami płci żeńskiej i męskiej oraz sposoby i wzory ich obliczania.
Doprecyzowane obowiązki informacyjne i konsultacyjne
Pierwszy projekt ustawy zawierał postanowienia dotyczące obowiązków informacyjnych wobec pracowników i kandydatów, ale też wobec organizacji związkowych czy organów publicznych. W nowym projekcie obowiązki te zostały doprecyzowane. Do 30 dni wydłużono terminy na przekazywanie informacji na wniosek PIP, organu do spraw równości oraz zakładowej organizacji związkowej; udzielenie dodatkowych wyjaśnień. Wprowadzono możliwość komunikacji z pracownikami w postaci papierowej lub elektronicznej w zakresie wniosków i odpowiedzi na nie. Określono okres referencyjny do obliczania poziomów wynagrodzeń jako 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.
Maksymalny termin na uzgodnienia kryteriów i podkryteriów ze stroną społeczną będzie wynosił 30 dni. Wprowadzono też maksymalny termin na na potwierdzenie rzetelności informacji zawartych w sprawozdaniu.
Umiejętności miękkie a kryteria wartościowania
Ministerstwo uwzględniło w nowym projekcie umiejętności miękkie jako możliwe do wprowadzenia kryterium wartościowania stanowisk. Ponadto doprecyzowano, że cztery kryteria wskazane w definicji pracy jednakowej wartości są przy wartościowaniu stanowisk obowiązkowe, a inne kryteria lub podkryteria są jedynie fakultatywne.
Ministerstwo postanowiło ponadto doprecyzować niejasne do tej pory definicje składników uzupełniających lub zmiennych wynagrodzenia jako „wszystkich części wynagrodzenia z wyłączeniem wynagrodzenia wynikającego z osobistego zaszeregowania pracownika, określonego stawką godzinową lub miesięczną” i dodać przykładowy katalog czynników wzrostu wynagrodzeń.
Co dalej?
Projekt nadal jest w fazie opiniowania, więc termin jego przekazania do Stałego Komitetu Rady Ministrów nie jest jeszcze znany. Przepisy o równości płac w zakresie sprawozdawczości są na tyle zniuansowane, że możemy spodziewać się jeszcze szeregu postulatów oraz poprawek zgłaszanych przez resorty oraz stronę społeczną.
