Gdzie znajdę przystępnie podane, różnorodne informacje prawne?
Centrum prasowe DZP.
27.03.2020
Autorzy:Sesje organów uchwałodawczych samorządów powinny odbywać się zdalnie, o ile tylko pozwalają na to względy techniczne. Należy z całą pewnością stwierdzić, że przepisy Konstytucji oraz ustaw samorządowych nie stoją na przeszkodzie, by sesje i posiedzenia komisji odbywały się za pomocą środków porozumiewania się na odległość.
Przepisy prawa bezwzględnie obowiązującego nie przewidują możliwości „zawieszenia” sesji rady. Jednakże należy przypomnieć, że sesja nie jest okresem pomiędzy poszczególnymi posiedzeniami rady, a właśnie formą posiedzenia kolegialnego organu uchwałodawczego JST. W gminach zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym powinna ona odbyć się co najmniej raz na kwartał (podobnie w powiatach i województwach).
W praktyce jednak sesje odbywają się znacznie częściej. Z powodu pandemii niektóre samorządy zdecydowały się na ich odwołanie lub przesunięcie. To sytuacja w pełni zgodna z prawem, bowiem ustawy samorządowe wyznaczają jedynie minimalną częstotliwość zwoływania sesji. Dopóki, dopóty zasada ta jest dochowana, nie mamy do czynienia z naruszeniem prawa. Procedurę zwoływania sesji może doprecyzowywać statut JST. Zazwyczaj przewiduje on możliwość zmiany terminu zaplanowanej uprzednio sesji. Nawet, gdyby wprost takiej możliwości nie przewidywał wydaje się to naturalne, bowiem jest to materia należąca do wewnętrznych spraw procedowania organu.
Środki porozumiewania się na odległość
Z uwagi jednak na istotne uprawnienia rady gminy (powiatu) czy sejmiku województwa, w szczególności w zakresie czynności związanych z budżetem JST, może okazać się konieczne podjęcie stosownej uchwały organu. Wtedy najlepiej wykorzystać środki porozumiewania się na odległość.
W dobie cyfryzacji z uwagi na dostępność na rynku narzędzi, pozwalających na prowadzenie zdalnych wideokonferencji, głosowania w czasie rzeczywistym oraz ich udostępniania on-line należy redefiniować pojęcie sesji (obrad) organu uchwałodawczego JST. Należy odejść od jej dotychczas ukształtowanego znaczenia, jako fizyczne zebranie się członków organu w jednym miejscu (sali obrad) na posiedzeniu takiego organu. Wynika ono wyłącznie ze zwyczaju spowodowanego dotąd ograniczonym wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość w administracji publicznej.
Dalszą część artykułu znajdą Państwo na stronie prawo.pl.
Autorami artykułu są Tomasz Darowski i Bartłomiej Ślemp z Praktyki Infrastruktury i Energetyki.
Od 25 maja 2018 r. w Polsce i w innych krajach Unii Europejskiej stosowane jest Ogólne rozporządzenie o ochronie danych (RODO). W związku z tym pragniemy przekazać kilka szczegółów na temat tego, w jaki sposób DZP przetwarza dane osobowe.
Administratorem danych osobowych jest Domański Zakrzewski Palinka Sp.k. („DZP”; adres: Rondo ONZ 1, 00-124 Warszawa). Dane są przetwarzane w celach kontaktowych, w tym do udzielania informacji o zmianach przepisów i praktyk organów, oraz o innych kwestiach, w tym wydarzeniach dotyczących bieżących zagadnień prawnych, gospodarczych i kulturalnych, m.in. poprzez wysyłkę newsletterów DZP. Powyższe jest realizowane na podstawie prawnie uzasadnionego interesu, czyli zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. f RODO. Dane mogą być także przetwarzane, gdy jest to niezbędne do zawarcie lub wykonania umowy i wypełnienia obowiązków prawnych ciążących na DZP, czyli na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b oraz lit. c RODO. Dane mogą być przekazywane podmiotom, z pomocą których DZP realizuje wskazane cele, w tym podmiotom utrzymującym infrastrukturę IT. Podanie danych jest dobrowolne, a w relacjach umownych stanowi wymóg zawarcia i realizacji umowy. Możliwe jest zgłoszenie sprzeciwu wobec przetwarzania danych, żądania do nich dostępu, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania oraz przeniesienia. Dane przechowywane są do wniesienia sprzeciwu, a w relacjach umownych – przez czas trwania umowy i po jej zakończeniu przez okres wynikający z przepisów o archiwizacji i przedawnieniu roszczeń. Każdemu przysługuje prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Pytania dotyczące ochrony prywatności w DZP można kierować do Inspektora Ochrony Danych DZP, Macieja Maciejewskiego, na adres: iod@dzp.pl.
Nowe zasady dotyczące cookies: Domański Zakrzewski Palinka sp.k., jako usługodawca strony www.dzp.pl przechowuje i uzyskuje dostęp do cookies, tj. niewielkich informacji tekstowych, wysyłanych przez serwer WWW i zapisywanych na twardym dysku, lub innym nośniku danych użytkownika, w celu: prawidłowego funkcjonowania strony www.dzp.pl, konfiguracji strony www.dzp.pl, bezpieczeństwa i niezawodności strony www.dzp.pl, monitorowania stanu sesji, wyświetlania reklam, dostosowania wyświetlanych informacji do użytkownika lub analiz, statystyk, badań i audytu wyświetleń strony internetowej.
Możesz określić warunki przechowywania lub uzyskiwania dostępu do cookies za pomocą ustawień przeglądarki. Zgodę na przechowywanie lub uzyskiwanie dostępu do cookies przez Domański Zakrzewski Palinka sp.k. na Twoim urządzeniu, wyrażasz za pomocą ustawień zainstalowanej na Twoim urządzeniu przeglądarki. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności i cookies.