1 czerwca 2025 r. weszła w życie ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Choć w większości zasady dotyczące zezwoleń na pracę i powierzania pracy na podstawie oświadczeń pozostają takie same, jednak pojawiło się kilka istotnych zmian. Prezentujemy je poniżej.

Głównymi celami nowelizacji są:

• uszczelnienie rynku pracy poprzez ograniczenie nadużyć,
• usprawnienie procedur oraz zmniejszenie zaległości w urzędach,
• pełna elektronizacja postępowań.

 

Uszczelnienie rynku pracy

Wojewoda odmówi wydania zezwolenia na pracę albo wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy do ewidencji, jeśli uzna, że:

• cudzoziemca chce zatrudnić podmiot, który nie jest agencją pracy tymczasowej, a pracownik miałby wykonywać pracę na rzecz innego podmiotu (tzw. outsourcing pracowniczy),
• podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi zajmuje się ułatwianiem cudzoziemcom wjazdu do Polski,
• podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi ma zaległości w składkach na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz podatkach,
• prawdopodobnym celem uzyskania zezwolenia na pracę jest pozorne powierzenie pracy cudzoziemcowi albo cudzoziemiec nie będzie wykonywał pracy w Polsce na warunkach określonych w zezwoleniu.

Nowe obowiązki pracodawców

Podmioty powierzające pracę cudzoziemcowi są zobowiązane do:

• przesłania wojewodzie lub staroście zawartej z cudzoziemcem umowy przed powierzeniem mu pracy, 
• poinformowania cudzoziemca w formie pisemnej o prawie wstępowania do związków zawodowych,
• przechowywania tłumaczenia przysięgłego umowy zawartej z cudzoziemcem, jeżeli jest ona sporządzona w języku obcym. 

Elektronizacja postępowań

Wnioski o wydanie zezwolenia na pracę mogą być składanie jedynie za pomocą portalu praca.gov.pl. Dla osób nieposiadających dostępu do Internetu powstaną specjalne punkty pomocy w urzędach. Portal ma służyć również do: 

• przekazania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem,
• składania powiadomień o niepodjęciu przez cudzoziemce pracy lub zakończeniu jej przed datą określoną w oświadczeniu o powierzeniu pracy,
• składania środków zaskarżenia,
• monitorowania stanu postępowania,
• monitorowaniu legalności pobytu i pracy cudzoziemców.

Kolejność rozpatrywania wniosków o zezwolenia na pracę

1. Wnioski od przedsiębiorców wykonujących działalność o istotnym znaczeniu dla gospodarki narodowej
2. Wnioski o kolejne zezwolenie
3. Wnioski dot. pracy w zawodach z niedoborami kadrowymi
4. Pozostałe wnioski.

Ostrzejsze konsekwencje za nielegalne powierzenie pracy

Nowelizacja rozszerzyła uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy oraz Straży Granicznej, które mogą przeprowadzać kontrole bez wcześniejszego zawiadomienia.Podniesiona została również kara grzywny za nielegalne powierzenie pracy cudzoziemcowi – może zostać wymierzona w kwocie od 3.000 do 50.000 zł proporcjonalnie do liczby cudzoziemców, którym nielegalnie powierzono pracę.

Problemy praktyczne

Wejście w życie nowych przepisów uwypukliło kilka problemów praktycznych, jakie przyniosły zmiany.

Przesłanie kopii umowy zawartej z cudzoziemcem

Brakuje systemu teleinformatycznego, za pośrednictwem którego należy przesyłać kopie umów wojewodzie lub staroście. Oznacza to, że aktualnie nie da się wykonać jednego z kluczowych, nowych obowiązków nałożonych na pracodawców. Główny Inspektor Pracy pouczył inspektorów o niewyciąganiu konsekwencji w tym zakresie do czasu uruchomienia systemu.

Bezpieczeństwo danych

Choć dokumenty zawierające dane wrażliwe nie są wymagane każdorazowo, pracodawcy obawiają się o ich bezpieczeństwo, zwłaszcza, gdy przekazują je cudzoziemcom, a nie bezpośrednio organom. Organy mają możliwość samodzielnego uzyskania dokumentów, ale częściej korzystają z opcji zobowiązania do tego strony postępowania. W takim wypadku, warto zadbać o ich odpowiednie zabezpieczenie lub wsparcie podmiotu zewnętrznego, który pomoże obcokrajowcowi i zadba, aby poufne dane firmy nie były narażone na ujawnienie.

Delegowanie pracowników

Wymogiem uzyskania zezwolenia na pracę ze względu na delegowanie pracownika jest udokumentowanie zatrudnienia u pracodawcy delegującego. Problemem jest też definicja polskiego podmiotu przyjmującego, która wyłącza możliwość delegowania pracownika do spółki siostry. Stanowisko co do tej kwestii ma zająć MRPiPS.

W przypadku pytań dotyczących zmian w zatrudnianiu cudzoziemców czy ich potencjalnych skutków, zapraszamy do kontaktu.

Pełną treść alertu można pobrać również w formie pliku PDF.

Pobierz pełną treść